10 grunde til at være håb om Colombia's fredsaftale

For kun et år siden skrev vi en artikel, der fortæller om de hidtil usete rædsler af Colombias 51-årige borgerkrig. På det tidspunkt nævnte vi, hvordan fredsforhandlinger i Havana tilbød en stråle af håb i denne ødelæggende konflikt. Hurtig frem til september 2015, og disse forhåbninger bliver realiseret.

Forhandlere fra den venstreorienterede rebellgruppe FARC og den colombianske regering annoncerede for nylig et stort gennembrud, og en varig fred synes nu at være i trængende rækkevidde. Selv om Colombia har været her før i 1984 og 1999, synes tingene væsentligt anderledes denne gang. Her er 10 grunde. 2015 kan endelig se slutningen af ​​verdens længste kørende krig.

Udvalgte billedkredit: Stuff News via YouTube

10 De store årsager til krigen er blevet adresseret

I en konflikt, der er så langvarig og snoet som Colombias, ville det være næsten umuligt at identificere hver enkelt årsag. Konfliktens rødder kan spores tilbage til 1948, da et politisk motiveret drab blev udløst i et årti af massakrer. Mange konkurrerende interesser har siden efterladt deres mærke på krigen. Der er imidlertid et par hovedårsager til, at FARC tog op våben i 1964-årsager, som den colombianske regering endelig har taget fat på.

Den første og største af disse er jordreform. Otteogtreds procent af Colombias land ejes af en lille håndfuld af de superrige. I et land, hvor millioner er afhængige af mindre landbrug til at overleve, har dette skabt svimlende uligheder. En af hovedårsagerne til, at FARC oprindeligt havde stor støtte blandt bønderne, var fordi de kæmpede for omfordeling af land (selvom gruppen senere udviklede en dårlig vane med at konfiskere jord til dyrkning af kokain). I maj 2013 besluttede regeringen at reformere ejendomsretten til fordel for de fattigste, en af ​​de største forhindringer på vejen til fred.

Et andet stort problem var politisk deltagelse. Da FARC blev dannet først, lovede den colombianske stat lovligt to politiske partier - de konservative og liberale. En af grundene til, at fredsforhandlingerne i 1984 blev sporet var, fordi medlemmer af UP-partiet (som blev oprettet af tidligere oprørere) blev myrdet. Med en ramme nået for at give FARC en sikker vej ind i politik, reduceres deres grunde til at fortsætte kampene hurtigt. For den del har den colombianske regering tvunget oprørerne til at standse kokainproduktionen som en forudsætning for fred.

9 Rammen for retfærdighed er stærk

Indtil 1990'erne sluttede de fleste latinamerikanske insuranser med en tæppeamnesti og begge sider fejrede deres grusomheder under tæppet. Den colombianske regering har lovet at gøre tingene anderledes. De har skabt en fornuftig ramme for retfærdighed, der vil se FARC villigt betale for sine forbrydelser.

Dette har været et af de vanskeligste aspekter af fred at forhandle. Var straffen for alvorlige, FARC ville gå fra bordet. Hvis de var for bløde, ville der være skrig, som det skete, da den døde højreorienterede paramilitære gruppe AUC blev opløst i 2006. I sit forsøg på at afbalancere disse to idealer har regeringen formået at danne en imponerende hybridmodel.

Under deres rammer vil mistænkte guerrillas få mulighed for at tage ansvar for deres forbrydelser. De, der gør, vil modtage otte års "samfundstjeneste" og indespærring uden for fængslet (muligvis under husarrest). De, der ikke vil blive smidt i fængsel i 20 år. Samtidig oprettes en uberettiget sandhedskommission for at overdrage ansvaret for de næsten 2000 massakrer og andre krigsforbrydelser begået under konflikten.

Mens sanktionerne måske ikke er så alvorlige som nogle havde håbet, er de i det mindste realistiske. Endnu vigtigere har de nu velsignelsen fra både den colombianske regering og FARC.

8 Begge sider vil blive holdt ansvarlige

Selv om FARC er den største og skæmmeste gruppe i Colombias krig, er de langt fra de eneste kriminelle. Højre paramilitære paramilitærer, der er forbundet med regeringen, har fortsat tvunget til at fortrænge hele landsbyerne, selv når fredsforhandlingerne skrider frem, mens den colombianske hær er kendt for at have myrdet mindst 3.000 uskyldige civile og klædt dem i FARC uniformer for at øge deres kill count. Kort sagt har alle sider begået krigsforbrydelser.

Hvad der er så godt med den nuværende ramme for fred er, at det specifikt fritager ingen fra retfærdighed. Mens FARC-guerillaer sandsynligvis vil udgøre hovedparten af ​​de anklagede, vil paramilitære og soldater fra den colombianske hær også blive holdt ansvarlige. Colombia's anklagemyndighed har selv sagt, at tidligere præsident Alvaro Uribe kunne fængsles for krigsforbrydelser takket være hans påståede medvirken i et massakre i 1997, der ødelagde en hel landsby.

Denne kendsgerning alene viser Colombias engagement i en stærk fredsproces. Uribe betragtes stadig af mange som en helt for sit arbejde, der kæmper med FARC. Den nuværende præsident, Juan Manuel Santos, var hans forsvarsminister under de mørkeste dage i krigen. Hvis Colombia er villig til at undersøge sine egne helte, sender den en stærk besked om, at ingen i denne konflikt er over loven.

7 Ofre stemmer bliver hørt

Ordet "krig" bringer i tankerne billeder af store og uovervindelige hære, der kolliderer på en blodgennemtrængt slagmark. I virkeligheden er det dog normalt en uhyggelig affære, der uforholdsmæssigt påvirker civile. Af de 220.000 mennesker, der blev dræbt i de sidste fem årtier af Colombias konflikt, har mindst 80 procent været civile.

Tilføj det til de syv millioner internt fordrevne (det højeste antal ethvert sted på jorden undtagen Syrien), og det bliver klart, at de værste ramte har været almindelige colombianere. Den foreslåede fredsaftale anerkender dette. I stedet for at være en fjern, højhvilet proces, sætter den konfliktens ofre i selve sagen.

Et af de vigtigste aspekter af dette er reparationer. Ifølge aftalen, der er underskrevet af både FARC og regeringen, vil enkelte guerrillaer eller soldater, der er fundet skyldige i voldtægt, mord, tvungen forskydning eller kidnapning, personligt skulle betale deres ofre for deres onde gerninger. Samtidig vil incitamenter til at tilstå forhåbentlig sikre, at forbrydelser bringes ud i det åbne. Denne sidste del er en massiv aftale i Colombia, hvor mindst 70.000 mennesker er forsvundet uden spor, sandsynligvis myrdet af guerrillaer, narkotikabande eller hæren. At finde ud af, hvad der skete med dem, vil bringe tiltrængt lukning til deres familier.

Forslagene har allerede ofre for godkendelse. Officielle ofre grupper har sagt, at de er "meget glade" med den aftalte ramme.

6 Andre grupper arbejder nu fred

Havde de dannet sig i enhver anden latinamerikansk nation, ville ELN være verdensberømt. En ultra venstres katolsk oprørsk gruppe grundlagt i 1964, det engang pralede 5.000 aktive soldater. I 1990'erne kaprede den en colombiansk flyselskab, og i 1999 orkesterede den den største masse kidnapning i den colombianske historie og rystede 186 personer fra en cali-kirke. Selv om FARC aldrig havde eksisteret, ville ELN have sikret, at den colombianske regering stadig tilbragte de sidste 50 år i krig.

På trods af deres styrke har ELN altid eksisteret i skyggen af ​​sin ældre bror. Mens de i mellemtiden har slået sig sammen med FARC i en uhellig alliance af kaos, har overskyggingen også påvirket deres reaktion på fredsforhandlingerne. Med FARC nu tilsyneladende klar til at afvæbne for godt, har ELN meddelt, at det også søger formelle fredsforhandlinger.

Det betyder, at den colombianske regering kunne være på randen for at få sine to kraftigste fjender lægge deres våben. Når ELN smider i håndklædet, ser mange mindre grupper sig også til at kalde det tid. Den engang kraftige EPL, nu Colombias tredje største rebelgruppe, sendte et åbent brev til regeringen i 2014 og bad om at blive med i fredsforhandlingerne. I et fald kan tusindvis af arkitekterne af Colombias vold snart afstå fra deres metoder og lade staten frigøres for at fokusere på kriminelle narkotika.

5 USA har tabt udleveringskrav

I begyndelsen af ​​1980'erne vendte FARC deres ryg til deres grundprincipper for at blive involveret i Colombias ulovlige nye handelskokain. Sammen med Pablo Escobar's Medellin Cartel blev oprørerne en af ​​de største stofproducenter i verden, der skaffede sig milliarder dollars i USA.

Det var overraskende, at det rejste oprørerne til Washington. I 2006 udstedte USA officielt en udleveringsanmodning for 50 af FARCs højeste medlemmer. Der er yderligere 30 anmodninger mod krigere, der kidnappede eller sårede amerikanske statsborgere. Selvom anmodningerne blev fremsat i retfærdighedens navn, gav de en af ​​de største vejspærringer til fred i hele konflikten. Som præsident Santos bemærkede, vil ingen guerilla "dreje i sit våben for at gå og dø i et amerikansk fængsel." For FARC var truslen om amerikansk fængsel en grund til at kæmpe, især som udleveringsanmodninger, der engang blev udstedt, er næsten umuligt at ringe tilbage.

Det hele ændret den 28. september 2015. I et interview med Colombias El tiempo, den amerikanske særlige udsending til fredsforhandlingerne gjorde det klart, at Amerika ikke længere ville forfølge udlevering af FARC-ledere. I stedet ville det overlades til den colombianske regering at afgøre, om de skulle overleveres eller ej, med den forståelse, at manglende overholdelse ikke ville skade de to staters forhold. I et blunk fjernede dette en af ​​de sidste store hindringer for FARC om at lægge armene ned og gøre vejen til fred næsten uundgåelig.

4 FARC er en brugt kraft

Gå tilbage i tiden kun 20 år, og FARC var en af ​​de mest frygtede organisationer på Jorden. I 1999 pralede de 18.000 soldater og kidnappede 3.000 mennesker om året. I 2002 kunne de endda dække præsident Uribes indvielsesceremoni i hjertet af Bogotá og lancerede flere mørtel, der dræbte 14 personer. De er blevet kaldt en af ​​de bedst finansierede terroristgrupper i historien, hvor kun ISIS og Hamas nyder mere købekraft. De er også helt brugt.

Efter præsident Uribe kom til magten i 2002, lancerede han en brutal nedbrydning af gerillaaktiviteten, der decimerede FARC. Ved at ansætte onde paramilitærer for at gøre sit beskidte arbejde (og angiveligt begå krigsforbrydelser) kunne han mere end halvere FARC's rækker af aktive soldater. I samme periode blev tre store oprørsledere dræbt eller døde af naturlige årsager, der forlod bevægelsen uden fast ledelse. FARC blev skubbet tilbage i bjergene. Det er aldrig rigtig genoprettet.

Mens FARC er i en bedre position i dag end det var, da Uribe forlod kontoret i 2010, er det stadig en skal af sit tidligere selv. Der er kun omkring 6.000 soldater tilbage, og ideen om, at gruppen kunne gøre noget som brazen som shell kongres synes at være latterligt. Dette er sandsynligvis FARCs sidste chance for at forhandle om en fredelig fred. Hvis dets medlemmer skulle gå ud af disse foredrag, ville de sende sig til historiens skraldespand.

3 De to sider arbejder allerede sammen om nogle problemer

https://www.youtube.com/watch?v=SynI6X9O6w4
I en krig som rodet som den colombianske konflikt er et af de største spørgsmål i vejen for fred tillid. Begge sider har god grund til at være forsigtig med hinanden. I 2002 brugte FARC dækket af fredsforhandlinger til at genopbygge, opbygge deres styrker og starte angreb på statsinfrastruktur. I 1980'erne slog regeringen sammen med narkotikakarteller for at myrde tidligere FARC-krigere, som demobede og forsøgte at indføre fredeligt ind i politikken. Det er ikke slags forræderier, som nogen på begge sider sandsynligvis vil glemme.

Ikke desto mindre er der allerede taget skridt til at forbedre tilliden mellem de to parter. En af de mest imponerende af disse vedrører landminer. Colombia er et af de mest minerede lande på jorden. Placeret af oprørerne, er disse hjemmelavede IED'er ofte meget billige og meget ubehagelige. En typisk colombiansk mine vil blive lavet af en dåsebeholder og indeholder negle, sprøjter og stykker af brudt metal - alt hvad der kan efterlade ofre, der har brug for amputation. I nogle dele af landet er der betydeligt flere miner end folk. Siden maj 2015 har FARC og hæren arbejdet sammen for at rydde dem.

Ved hjælp af gamle FARC-kort har soldater og oprørere slået sig sammen for at fjerne alle landminerne fra bestemte områder. Det er langsomt arbejde, og det foregår i så lille skala, at det er lidt mere end symbolsk. Alligevel gør det stadig forskel på lokalbefolkningens liv. Endnu vigtigere er det at etablere en ægte tillid mellem disse tidligere fjender.

2 Der er allerede en effektiv ophævningsbrand på stedet

I september 2015 fik colombianerne et helt uventet stykke gode nyheder. I de foregående to måneder var vold relateret til konflikten faldet til sit laveste niveau i 40 år. I næsten 60 dage havde Colombia oplevet et roeniveau, der ikke var set siden 1975.

At det er muligt at skrive en sådan sætning, er helt takket være de hidtil usete skridt, som både FARC og den colombianske regering har taget. I august erklærede oprørerne en ensidig våbenhvile uden nogen tidsbegrænsning. Mens gruppen tidligere har erklæret andre sådanne våbenhvile, syntes de at holde fast ved det. I september lancerede gruppen ikke et enkelt angreb. For hele FARC-strukturen at stoppe med at kæmpe er det næsten uhørt.

På den anden side har regeringen også vist bemærkelsesværdigt tilbageholdenhed. Tilbage i juli meddelte hæren, at det ville ophøre med luftangreb på oprørskampe, noget, som de nægtede at gøre under FARCs sidste våbenhvile. Soldater på jorden har også holdt tilbage fra vold. Mens FARC's næsten våbenhvile i januar 2015 stadig så, at hæren udførte 48 angreb (i forhold til FARC's en), i september lancerede hæren kun 16 små angreb.

På samme tid har bombinger og jordmindehændelser faldt ned i løbet af sommeren. Resultatet er blevet snesevis af civile liv reddet. Efter den sidste våbenhvile smuldrede i maj, begynder den endelig at se ud som om varig fred kan komme tilbage på dagsordenen.

1 Colombia har lidt nok

Yineth Trujillo var kun et barn, da hun udførte sin første abort. Rekrutteret af FARC i alderen 12, blev hun uddannet af guerrillaerne til at køre stoffer, smugle våben og samle intelligens. Hun havde også til opgave at give abort til kvindelige krigere, der blev gravide. Før hun blev overgivet i en alder af 15 år, havde hun været tvunget til at afbryde fostre op til otte måneder sammen. Erfaringerne efterlod hende for livet. Hun var bare en af ​​FARCs mange tusind hjernevaskede barnesoldater.

I januar 2008 sagde Luz Marina Bernal farvel til hendes søn Fair Leonardo i den desperat fattige Bogotas slum af Soacha for sidste gang. En 26-årig mand med indlæringsvanskeligheder og en mental alder på fem år var Fair Leonardo ikke i stand til at forstå den konflikt, der raser omkring ham. Men fire dage senere blev han døde, iført en FARC-uniform. Colombianske soldater havde kidnappet ham, klædt på ham som guerilla og henrettet ham til at bumpe deres kill count. Til sit mord modtog de omkring $ 100.

Når man beskæftiger sig med så store tal som 220.000 døde og syv millioner fordrevne, kan det være svært at pakke hovederne omkring, hvad hver statistik virkelig betyder. Det er først, når vi stopper og ser på de enkelte historier, at vi kan se, hvor helt forfærdelig og dehumaniserende en krig som Colombias har været. I over 50 år er folk som Yineth Trujillo og Luz Marina Bernal nødt til at stå uden hjælp, da deres huse blev brændt, deres jord konfiskeret, deres børn dræbt og deres uskyld blev ødelagt. Derfor kan vi kun håbe, at fred endelig finder en vej.

Der kan stadig være problemer, men 2015 markerer Colombias bedste chance for at sikre, at tragedier som disse aldrig sker igen. Med bare en smule held kan både regeringen og FARC alligevel tage den chance og afslutte en af ​​de nastiest krige i Latinamerikanske historie.

Morris M.

Morris er freelance skribent og nyuddannet lærer, der stadig naivt håber at gøre en forskel i hans elevernes liv. Du kan sende dine nyttige og mindre nyttige oplysninger til sin e-mail eller besøge nogle af de andre hjemmesider, der uforklarligt ansætter ham.